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172.第172章 废户籍与大婚将至

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    第172章 废户籍与大婚将至

    这次顺天府改制,董应举主政,周应秋、袁世振、毕自言三人在背后辅助。

    但真正操刀的人,则是皇帝。

    仓促被任命,虽然有周应秋等人指导,但董应举还是有的地方不知道该如何做。

    无奈之下,两日不到,四个人又带着一堆的顺天府公文,到西苑求见了皇帝。

    “陛下,如今顺天府人口已逾百万,仅靠着大兴、宛城两县官员负责管理,臣恐力有不逮。”

    “故此想要新增一县,管理外城。”

    一副舆图前,董应举给皇帝指着地图说道。

    北京城下辖二县,东边归大兴县管,西边归宛城县管。

    嘉靖三十二年(1553年),增铸外城(地图上下面那块),以正阳门大街为界,西边归宛城,东边归大兴。

    董应举仅是简单的翻了翻以往的顺天府公文,就忍不住脑阔痛。

    百万人口两个县,这种粗犷的管理方式很是让人想跳楼。

    “工欲善其事,必先利其器,新增两个县吧。”

    手指在舆图上崇文门与宣武门的位置点了点,朱由校出声道。

    “就以崇文门、宣武门为名,叫做崇文县、宣武县吧。”

    “臣领旨。”

    闻言,董应举拱了拱手。

    “臣回去后,就从宛平县、大兴县挑选部分官员,新建二县城。”

    “陛下。”

    就皇帝答应了扩编二县后,周应秋适时的出声道。

    “县外设乡,增加官员管理,臣等商议再三,对于县内管理,还是有些疑虑。”

    “以前是怎么管的?”

    闻言,朱由校皱了皱眉头。

    城市管理是个力气活,一个不好,就容易闹出骚乱来。

    “回陛下。”

    上次只说了城外的划分,今天来的目的,就是想要“请教”下皇帝,这城内的规划管理,四人是早有准备。

    “太祖初定江山后,以城内为坊,近城为厢,乡间为里,管理臣民。”

    “然大明至今已有两百五十余载,历经多年,且南北两京人口流动巨大,厢房制早已不堪大用,常常存在根据户籍找不到人的情况。”

    “那平日里是如何管理的?”

    闻言,朱由校奇怪的看向说话的董应举,搞不懂他想表达个什么。

    “用的是五城兵马司的字铺。”

    董应举还没回答问题,周应秋就抢先回答道。

    不过,说这个事时,周应秋的脸上带着奇怪的表情说道。

    他没记错的话,南城兵马司的指挥使好像还在北镇抚司喝茶?

    “字铺?”

    闻言,朱由校有些摸不着头脑,这是个啥名词?

    见皇帝不知道,周应秋给皇帝解释了起来。

    弘治年间开始,由于赋役制度的不均,里甲逃亡日益严重,厢坊制遭到破坏,户籍管理、赋役征收能力渐渐失去。

    张居正变法时的一条鞭法,打破了里甲限制。

    这种情况下,旨在教化民众、维护治安、稳定地方的保甲制就又被从历史的尘埃中翻了出来。

    十家为甲,十甲为保,由总甲负责管理,协助五城兵马司负责治安。

    听完了周应秋的话后,朱由校沉吟了一会儿后,出声道。

    “废五城兵马司,所辖职权交由各县巡检局。原五城兵马司之人,吏部与都察院联合去考察一下,精干有才者,分入各县。贪污受贿的,查清后依大明律惩处。”

    说着,朱由校转头对站在暖阁内的丁修道。

    “你带锦衣卫从旁辅助,谨防贪污受贿、私相授受之事。”

    “臣遵旨。”

    闻言,丁修连忙兴奋的拱手道,对于能再次接到任务很是高兴。

    也不知道是不是他出身戚家军,皇帝看在已故戚少保的份上,虽然上次他把差事给办砸了但皇帝却没怪罪于他。

    “完成户籍新编后,废除坊厢制。”

    “做事的时候,你们要注意总结。待顺天府改制有所成效之后,将之列入新法,一起推行天下。”

    “臣遵旨。”

    听到皇帝对于厢坊制的表态,董应举拱了拱手道。

    “陛下,我大明实行户籍分类之制,此次统计户口,是否需要全部统计。”

    这个时候,袁世振又开口道。

    “户籍。”

    听到袁世振的话,朱由校陷入了一阵沉默,心里暗自骂娘。

    朱元璋这厮造孽,好的不学坏的学。

    户籍分类这玩意儿是从蒙元那儿学来的,对户籍分门别类,初看起来,这的确是个治理天下的好办法,集中力量办大事儿嘛。

    比如,朝廷要修建皇宫、城池,兵部要造兵器等等,这都需要工匠,于是,匠籍就有了。

    此外,还有负责打仗的军籍、负责缴税纳赋的民籍、以及最为不堪的贱籍。

    办法听起来是个好办法,但没考虑到人是会变的。

    当然,大明走了这么多年,也不是没变。

    张居正改革时,戚家军的募兵制是对军籍的改变;允许匠户以银代役,是对匠籍的改变。

    随着近三百年的时间下来,户籍分类管理,早就失去了最早的作用,反而成了滋生贪腐的温床。

    可能唯一管理的好的,就是贱籍吧。

    “朕记得,军籍是由卫所管控,匠籍是工部,贱籍是教坊司吧。”

    “回陛下,确是如此。”

    闻言,袁世振点了点头。

    “昔年太祖的分籍之法,如今已经不再适用。从这次顺天府改制开始,各种户籍都废了,统一为民籍吧。”

    挥了挥手,朱由校有些无奈的说道。

    “若是朝廷用工,亦或礼部用乐,该当如何?”

    听到皇帝的话,毕自言站出来问道。

    “依西山矿场之制,让各部门计算工酬,按劳给薪。”

    闻言,朱由校不在意的道。

    “那贱籍?”

    突然,周应秋又突然出声问道。

    “贱籍?都有哪些?”

    “现存贱籍分类比较多,主要是顺天府的乐籍、江浙之地的惰民、山陕之地的乐户、广东的疍(dan四声)户、浙江的九姓渔船、安徽的伴当、世仆、江苏丐户等。”

    “以及,部分被抓到西山挖矿的丐籍。”

    负责管理户部,对于这个问题,还是由户部侍郎袁世振回答。

    “。。。”

    沉默了一会儿,朱由校扭了扭脖子。

    “朕没记错的话,乐籍多是犯官后裔吧。”

    “回陛下,确是如此。”

    “除了贱籍,其他各籍悉数废除。”

    伸手挠了挠自己的头,朱由校陷入一阵沉思。

    贱籍的作用,是惩治官员,这个不但不能废,还要改编成乐工和劳改营。      又是沉默好一会儿,朱由校才接着道。

    “君子之泽,五世而斩。”

    “贱籍传宗过五世者,悉数去贱籍,改民籍。”

    “不满五世者,五世之后而改。”

    “。。。。”

    听到皇帝对于贱籍的选择性保留,四人都陷入了沉默。

    皇帝这对犯官的恶意很大埃

    “臣替各籍百姓谢陛下圣恩。”

    最后,还是周应秋反应快,当即跪地道。

    随着他的动作,其他三人才一起谢恩。

    相互又是一阵吹捧之后,周应秋又提出了另外一个问题。

    “陛下,如今多城内城外多设官员,但朝廷官吏缺额,不知道要如何处理?”

    “还缺埃”

    闻言,朱由校忍不住摇了摇头。

    “传诏北直隶,朕大婚之后,再开一次恩科,授顺天府官吏吧。”

    “臣遵旨。”

    闻言,周应秋躬了躬身,没再说话。

    今天要皇帝决定的事情已经完了,周应秋四人也带着新的圣旨出了西苑。

    而随着董应举将新设两县、废除户籍分类的事情公布出去后,整个顺天府都沸腾了起来。

    对于新设两县,扩大官员编制的事情,多数人都是支持的。

    毕竟官场上一个萝卜一个坑,皇帝这新挖了两个县城编制的坑,当然是好事儿了。

    唯一不高兴的,可能就是五城兵马司的那些人了。

    吏部和都察院官员已经找上门,开始政绩考察了。

    不过,五城兵马司终究是掀不起什么风浪来,主官多是勋贵,这会儿都在南海子参训呢。

    而那些个小官们,根本就不敢反抗吏部和都察院的官员。

    不过,还是人将奏章送到了皇帝的桌上。

    奏章规格都很是符合皇帝的新制,一眼看过去,就能明白说的什么事儿。

    “废除匠籍,会增加朝廷用工耗费?”

    看着奏章上的内容,朱由校忍不住一阵冷笑。

    增加朝廷用工耗费?

    是增加你们家的用工耗费吧。

    在那份奏章上批了个“能增加多少”的话,朱由校接着看起了下一份奏章。

    随着京城的太阳再次升起,京南的一片青楼之中。

    一群从十三四的黄毛丫头,到三四十岁的半老徐娘,十几个人聚集在一起,低声的议论,乃至于还有小声而激动的啜泣声。

    投胎是个技术活儿。

    有的人,出生就在罗马。

    而有的人,出生就是骡马。

    他们这些青楼女子,则是骡马不如。

    那生产队的驴,隔三差五的还能休息一下。

    而有的作者,即便是感冒的脑阔炸裂,但欠账多的已经不敢请假了。

    前朝内廷各衙门属下,光是乐籍,少说也有个万儿八千的,这些多是反观妻女,进了所谓的教坊之后,充当妓女、歌女、舞女。

    一旦成了乐籍,下场可谓是相当凄惨,世世代代都没了人权。

    正所谓:一双玉臂千人枕,半点朱唇万人尝。三心两意负心郎,肝肠寸断满庭芳。

    一入乐户,终身难脱,强颜欢笑,苟且偷生。

    “姐妹们,我昨日在楼上听外面路过的锦衣卫敲锣打鼓的说,皇上要取消贱籍了,我们要归于民籍了,是真的吗?”

    “真的?朝廷真的会取消贱籍吗?”

    “我有一个相好的,他家里是当官的,我听他说的,他说我脱了贱籍,就会娶我。”

    “他是骗伱的,这样的鬼话我们听的还少吗?”

    “我也听说了,不过我听说是商籍、丐籍、匠籍这些都会取消,我们这些乐户只有五世以上者才能取消。”

    “真,真的吗?我们真的能脱去贱籍?”

    “真的1

    一群人说的动情处,抱头痛哭。

    而京城的数百家青楼,此时不知有多少人激动痛哭,多少人暗自垂泪,多少人黯然神伤。

    皇帝的这波恩典,对于百分之九十的人,都是大恩典。

    但对于犯官家眷来说,是给了恩典,但只给了一点点。

    而顺天府内的匠籍和军户,则是收益最大的一个群体了。

    天可怜见,终于脱籍了。

    这些人被编入籍贯后,一直都在为朝廷、为军队服务。世代承袭,不能脱离,不能分户。

    军户还好些,好歹后人要是争气,如孙传庭家,三代人,一步一个台阶,秀才、举人、到了孙传庭这个进士,总算是摆脱了“振武卫世袭百户”这个“铁饭碗”。

    而匠户就比较惨了,上升通道直接就被锁死了。

    现在随着要重编户籍,匠户哪叫一个高兴埃

    虽然本人依旧是在给朝廷打工,但后人再也不用子承父业了,要是争气点儿,出个读书人也是可以的嘛。

    而不高兴的,则就是那些个富绅豪右了。

    小皇帝这是在断他们的财路!

    军户被废,他们从哪儿找能打白工的人?

    匠户被废,就意味着他们又要额外增加一笔支出。

    大明多少技艺优秀的匠人都沦为了这些人的私产家奴。

    但这些人的声音再是大,却也喊不出声来。

    一个是锦衣卫强势,满城抓诽谤朝政之人。

    另外一个就是,这波政令的红利,基本都是针对最下层的人。

    这些人就是想要搞事儿,也搞不出来。

    宫外的吵吵闹闹,在目前这个阶段,是影响不到宫内的。

    整个皇宫都围绕着皇帝一人打转,现在宫内最重要的事情就是皇帝的大婚,坤宁宫要有主人了,后宫要有个总瓢把子了。

    皇帝虽然住在西苑,时间也没到三月初十,但紫禁城中该准备的还是要准备。

    先是宫内大扫除,各个宫殿张灯结彩,忙的是不亦乐乎。

    而定国公徐府,同样也是忙着徐婉儿的出嫁。

    从纳采开始,定国公府先是进行了小规模的整修。

    而后,而后就是阖府上下,包括下人,置办里外三新的行头。

    紧接着,就是张灯结彩、张罗喜筵,广发英雄帖。

    不对,是喜帖。

    而徐婉儿和徐慧儿两姐妹也开始了准备,学习宫内礼仪。

    皇帝虽然没明说,但张世泽这个人小鬼大的既然提出来了,那徐慧儿也只能买一赠一,陪嫁入宫了。

    (本章完)