7为垦荒，惊心巧布置
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左庶长鞅听到此处，满意的点了点头，同意了工房的请求，又看向账薄房。账薄房的工作最重，不仅要负责移民的户籍，还要负责二十几万军民的粮草调集与运输。
账薄房主事胖子赵享极为简练的禀报：“左庶长！账薄房按谋划房的方略，将分三步走。一是先调集万二垦荒军十天粮草，计粮十二万斤，草二十四万束因当地足够而不运。将在南北两个的中间位置，建两个总仓，再按距总仓二十里各建一分仓用一总两分三个粮仓，以确保军粮在最佳距离供应军粮。再每隔八天运一批军粮，按两天存粮以防万一运输不畅。为此组建了各五十辆大车配五百民夫的马队，专门运粮，以确保风雨无阻畅通粮道。
二是在垦荒军出发后的第十天，开始移民。第一批为栎阳的二万户，二万人。第二批在第一批到垦荒区后的第十天开始移民，移雍城、岐山两城五万户、五万人。第三批是在第二批开始后的第十五天，移杜邮、泾阳、高陵、芷阳、织道、杜县等六城三万户、三万人。预定三批费时三个月，在八月底完成移民壮男十万人，附带成女十万人，计二十万以上，二十八万以内。为白露至霜降期内种植冬小麦五十万亩以上，做好准备。”
三是移民口粮的调集，壮男每人按日均一斤，成女每人按八两安排，日均需粮第一批三万六千斤，第二批起日需九万斤，第三批起日需三十六万斤。即使按十日准备，又要从雍正、岐山、泾阳、高陵、芷阳、杜邮六地调粮，最短三天、最长十天运送路程，经估算，需组建五百辆大车，三千人马驮的运粮队，才能保证。而建仓设库只能定在垦荒区西边边缘带，以防有足够时间，在魏军攻击时撤离。由此，建议请工房试扎木排，通过渭水运雍城、岐山、芷阳、杜邮四地之粮，将减少五分之三的运量。总仓建议设在渭水两岸。请左庶长训示！”
公孙鞅看着工房问道：“可否学吴越船术，利用渭水运粮？这是若办好，不仅减轻现在的运量，更能为今后垦荒区变为产粮区后，东粮西调减轻运粮，加快运速，节省费用。”
共房主事申长禀道：“工房也有此思量，已经在利用将作府现有的三十名吴越船工匠人，在渭水边打造木船和扎木排，估算再过十天，就可向左庶长禀报结果！”
公孙鞅微微一笑，赞道：“能思量在前，是左庶长府的要求，你等要继续以往。我等着你等的结果，随时禀报！官吏房说说，你等的方略！”
管理房主事赵盾，就是公孙鞅第一天到左庶长公事府上任所见的平淡哥，也是第一个跟随左庶长的贵族，升职后更是整日淡定自若，听到公孙鞅的吩咐后，静若止水的禀报：“官吏房就五百官吏治理二十万移民估算后认为：在人均治理四百移民时，需要完成最低四千亩垦荒任务，是很困难的。这是按五十户一闾，四闾一吏而设置的。再按十吏设一什吏官，尚缺五十名官员。再按十官设两令，尚缺十名正副令。按十名正副令，设一正二副三名的垦荒区今，再配置各房官吏五十名，尚缺官吏总人数计一百一十三人。若按一正一副治理四闾，则还需增加五百吏员。合算后，总计缺员六百一十三人。故建议左庶长从军队选拔军吏补充！”
公孙鞅看着赵盾，缓慢的说道：“这所缺的吏员，上大夫龙倒是经主公同意后，给垦荒区调了经过清扫栎阳的五百贵族子弟。你看如何安排？”
赵盾听后一愣：左庶长为何将此事问我？莫不是他不愿意垦荒区被他人伸手？不然问我作甚？想到这，就淡淡回禀：“左庶长！其实最难的是移民。何不将这五百人，安排专管移民迁移。每人配十名军士，管四闾移民迁移，任其为迁移吏。每十吏设一官为迁移官。每十官设一迁移令。其上，在设迁移署，任正副两令，配齐五房五十吏；专职迁移。这五百人全为迁移令，绩优者，待迁移前三批完成后，升迁为垦荒区什吏官。其它官员全从军队调入。”
公孙鞅听后，微微一笑，令：“按此办理。你用正式公简，向冢宰府、大将军府、公府报告、宗正府！并请按职授爵。特别是大将军府，你要亲自催促，在十天之内落实人选。”
赵盾马上拱手接令：“职尊令！”
公孙鞅挥挥手，令其跽席后，令到：“解除谋划房主事张冀职，升垦荒区区令，专职垦荒区所有事宜，由其组建各房，人员从五百新吏中和左庶长府各房副职及官吏中挑选。”
谋划房主事张冀，赶紧起立拱手接令：“职尊令！但职请左庶长将白大将军其师帅马勇，调入垦荒区，为其副令！因马勇与职相识多年，其才足于担此大任。职将蓝田垦荒区与渭水南岸垦荒区，全权交于马勇，以利职专心谋划全局和专职北岸垦荒与防守。另可责马勇带两百不宜再在军中任职的军吏，担当这两区的官吏，以解官吏不足之急。请训示！”
公孙鞅听后，呵呵一笑：“你这主意又在算计白大将军！马勇师帅既是其爱将，哪有不将军中精锐调拨给他。我就怕白大将军又要在心里恨我，挖他的墙角了。你跽席吧！”
张冀见左庶长高兴，就笑呵呵的拱手后跽席。
公孙鞅脸一肃，说道：“还有个麻烦事。主公的亲姐织娘娘，大家都熟悉吧？”他看都点头后，才接着说：“主公与冢宰批准了她的请求！着她担任左庶长公事府麻桑总技师，专管垦荒区麻桑事务。还在垦荒区建一麻桑署，署令虽由左庶长府农房副主事担任，但直接听出她的命令。冢宰府还从军队里抽调伤残老弱之五百人，来事物署当什长似的领工，帮织娘娘治理这五千织女，再由跟着织娘娘学会技艺的这五千织女，来指导移民的十万成女。诸位，你们所有的谋划和方略，都要加上专职解决几十万垦荒军民服裳问题的织娘娘！农房要在军垦田里划出五万亩来，交给织娘娘种麻，所有隔离区和田边、河边、沟渠边、住舍周围，即凡能种树的地方，都改为种植桑树。工房还要谋划好这五千织女的营房，特别是营区布置。记好，她们在垦荒区，还要承担垦荒军的洗衣、做饭和鼓励士气的工作。你们一定要慎之又慎，织娘娘不仅跋扈，还有直接奏报主公、冢宰府、宗正府的特权。明白吗？”
众人拱手齐答：“职等明白。”
左庶长鞅听到此处，满意的点了点头，同意了工房的请求，又看向账薄房。账薄房的工作最重，不仅要负责移民的户籍，还要负责二十几万军民的粮草调集与运输。
账薄房主事胖子赵享极为简练的禀报：“左庶长！账薄房按谋划房的方略，将分三步走。一是先调集万二垦荒军十天粮草，计粮十二万斤，草二十四万束因当地足够而不运。将在南北两个的中间位置，建两个总仓，再按距总仓二十里各建一分仓用一总两分三个粮仓，以确保军粮在最佳距离供应军粮。再每隔八天运一批军粮，按两天存粮以防万一运输不畅。为此组建了各五十辆大车配五百民夫的马队，专门运粮，以确保风雨无阻畅通粮道。
二是在垦荒军出发后的第十天，开始移民。第一批为栎阳的二万户，二万人。第二批在第一批到垦荒区后的第十天开始移民，移雍城、岐山两城五万户、五万人。第三批是在第二批开始后的第十五天，移杜邮、泾阳、高陵、芷阳、织道、杜县等六城三万户、三万人。预定三批费时三个月，在八月底完成移民壮男十万人，附带成女十万人，计二十万以上，二十八万以内。为白露至霜降期内种植冬小麦五十万亩以上，做好准备。”
三是移民口粮的调集，壮男每人按日均一斤，成女每人按八两安排，日均需粮第一批三万六千斤，第二批起日需九万斤，第三批起日需三十六万斤。即使按十日准备，又要从雍正、岐山、泾阳、高陵、芷阳、杜邮六地调粮，最短三天、最长十天运送路程，经估算，需组建五百辆大车，三千人马驮的运粮队，才能保证。而建仓设库只能定在垦荒区西边边缘带，以防有足够时间，在魏军攻击时撤离。由此，建议请工房试扎木排，通过渭水运雍城、岐山、芷阳、杜邮四地之粮，将减少五分之三的运量。总仓建议设在渭水两岸。请左庶长训示！”
公孙鞅看着工房问道：“可否学吴越船术，利用渭水运粮？这是若办好，不仅减轻现在的运量，更能为今后垦荒区变为产粮区后，东粮西调减轻运粮，加快运速，节省费用。”
共房主事申长禀道：“工房也有此思量，已经在利用将作府现有的三十名吴越船工匠人，在渭水边打造木船和扎木排，估算再过十天，就可向左庶长禀报结果！”
公孙鞅微微一笑，赞道：“能思量在前，是左庶长府的要求，你等要继续以往。我等着你等的结果，随时禀报！官吏房说说，你等的方略！”
管理房主事赵盾，就是公孙鞅第一天到左庶长公事府上任所见的平淡哥，也是第一个跟随左庶长的贵族，升职后更是整日淡定自若，听到公孙鞅的吩咐后，静若止水的禀报：“官吏房就五百官吏治理二十万移民估算后认为：在人均治理四百移民时，需要完成最低四千亩垦荒任务，是很困难的。这是按五十户一闾，四闾一吏而设置的。再按十吏设一什吏官，尚缺五十名官员。再按十官设两令，尚缺十名正副令。按十名正副令，设一正二副三名的垦荒区今，再配置各房官吏五十名，尚缺官吏总人数计一百一十三人。若按一正一副治理四闾，则还需增加五百吏员。合算后，总计缺员六百一十三人。故建议左庶长从军队选拔军吏补充！”
公孙鞅看着赵盾，缓慢的说道：“这所缺的吏员，上大夫龙倒是经主公同意后，给垦荒区调了经过清扫栎阳的五百贵族子弟。你看如何安排？”
赵盾听后一愣：左庶长为何将此事问我？莫不是他不愿意垦荒区被他人伸手？不然问我作甚？想到这，就淡淡回禀：“左庶长！其实最难的是移民。何不将这五百人，安排专管移民迁移。每人配十名军士，管四闾移民迁移，任其为迁移吏。每十吏设一官为迁移官。每十官设一迁移令。其上，在设迁移署，任正副两令，配齐五房五十吏；专职迁移。这五百人全为迁移令，绩优者，待迁移前三批完成后，升迁为垦荒区什吏官。其它官员全从军队调入。”
公孙鞅听后，微微一笑，令：“按此办理。你用正式公简，向冢宰府、大将军府、公府报告、宗正府！并请按职授爵。特别是大将军府，你要亲自催促，在十天之内落实人选。”
赵盾马上拱手接令：“职尊令！”
公孙鞅挥挥手，令其跽席后，令到：“解除谋划房主事张冀职，升垦荒区区令，专职垦荒区所有事宜，由其组建各房，人员从五百新吏中和左庶长府各房副职及官吏中挑选。”
谋划房主事张冀，赶紧起立拱手接令：“职尊令！但职请左庶长将白大将军其师帅马勇，调入垦荒区，为其副令！因马勇与职相识多年，其才足于担此大任。职将蓝田垦荒区与渭水南岸垦荒区，全权交于马勇，以利职专心谋划全局和专职北岸垦荒与防守。另可责马勇带两百不宜再在军中任职的军吏，担当这两区的官吏，以解官吏不足之急。请训示！”
公孙鞅听后，呵呵一笑：“你这主意又在算计白大将军！马勇师帅既是其爱将，哪有不将军中精锐调拨给他。我就怕白大将军又要在心里恨我，挖他的墙角了。你跽席吧！”
张冀见左庶长高兴，就笑呵呵的拱手后跽席。
公孙鞅脸一肃，说道：“还有个麻烦事。主公的亲姐织娘娘，大家都熟悉吧？”他看都点头后，才接着说：“主公与冢宰批准了她的请求！着她担任左庶长公事府麻桑总技师，专管垦荒区麻桑事务。还在垦荒区建一麻桑署，署令虽由左庶长府农房副主事担任，但直接听出她的命令。冢宰府还从军队里抽调伤残老弱之五百人，来事物署当什长似的领工，帮织娘娘治理这五千织女，再由跟着织娘娘学会技艺的这五千织女，来指导移民的十万成女。诸位，你们所有的谋划和方略，都要加上专职解决几十万垦荒军民服裳问题的织娘娘！农房要在军垦田里划出五万亩来，交给织娘娘种麻，所有隔离区和田边、河边、沟渠边、住舍周围，即凡能种树的地方，都改为种植桑树。工房还要谋划好这五千织女的营房，特别是营区布置。记好，她们在垦荒区，还要承担垦荒军的洗衣、做饭和鼓励士气的工作。你们一定要慎之又慎，织娘娘不仅跋扈，还有直接奏报主公、冢宰府、宗正府的特权。明白吗？”
众人拱手齐答：“职等明白。”